[뉴스토마토 이지우 기자] 중소벤처기업부가 지방 상권 활성화를 위해 창업부터 성장, 확산까지 전 단계를 아우르는 '지역상권 종합 전략'을 내놨습니다. 로컬창업을 기반으로 지역 앵커기업을 육성하고, 이를 중심으로 자생력 있는 상권 생태계를 구축하겠다는 구상입니다.
중기부는 25일 국가창업시대 전략회의에서 관계부처와 함께 '모두의 지역상권 추진전략'을 발표했습니다. 이번 대책은 '스타트업 열풍 조성방안'의 후속 조치로, 지역 기반 창업을 확대하고 지방 상권의 구조적 침체를 해소하기 위해 마련됐습니다.
현재 국내 상권은 수도권 중심 구조가 고착화된 상태입니다. 전국 핵심상권 123곳 가운데 약 3분의 2인 79곳이 수도권에 위치하고 있습니다. 인구는 수도권 2610만명, 지방 2501만명으로 유사하지만, 소비는 수도권에 집중돼 매출 격차가 크게 벌어져 있습니다. 핵심상권 기준 점포당 월매출은 수도권이 1억6000만원 수준인 반면 지방은 4376만원에 그칩니다.
정부는 이러한 구조를 개선하기 위해 '점-선-면'으로 이어지는 3단계 전략을 제시했습니다. 창업을 확대하고, 성장 단계 기업을 집적화한 뒤, 이를 전국 상권으로 확산시키는 방식입니다. 먼저 창업 단계에서는 매년 로컬 창업가 1만명을 발굴하고, 이 가운데 1000개사를 로컬기업으로 육성합니다. 특히 전체의 90% 이상을 지방에서 선발해 지역 기반 창업을 확대할 계획입니다. 선배 창업가 100명과 투자사·대학·연구기관 전문가 300명으로 구성된 멘토단을 운영하고, 로컬창업타운도 2030년까지 17곳으로 늘립니다.
창업 지원 방식도 고도화됩니다. 자연어 기반 상권 분석과 정책 정보를 제공하는 '인공지능(AI) 도우미', 매장 운영 데이터를 분석해 맞춤형 컨설팅을 제공하는 'AI 네비게이션', 업종별 교육을 지원하는 'AI 교육과정' 등이 새로 도입됩니다.
지역 문제 해결형 창업도 함께 추진됩니다. 농촌 자원을 활용한 로컬창업을 확대하고, 인구감소지역에는 청년 서포터즈 100명을 운영합니다. 아울러 1000억원 규모의 특산물 구매 특례보증을 신설해 지역 주민과의 상생을 유도할 계획입니다.
성장 단계에서는 로컬기업에 대한 투자와 집적을 확대합니다. 민간투자 연계 프로그램(LIPS)을 통해 투자 유치 기업에 최대 5억원 융자와 2억원 사업화 자금을 지원하고, 2030년까지 최대 2000억원 규모의 로컬기업 전용 펀드를 조성합니다. 또 소상공인 특화 신용평가체계를 도입해 성장성과 잠재 매출을 반영하고, 제조 바우처와 브랜딩·마케팅 지원도 확대합니다. 또한 로컬 앵커기업이 창업기업을 유치·보육하는 집적형 상권을 육성해 올해 50곳을 시작으로 2030년까지 1000곳을 조성할 계획입니다.
확산 단계에서는 지역 특성을 반영한 상권을 전국으로 확대합니다. 정부는 2030년까지 글로컬 관광상권 17곳, 로컬테마상권 50곳, 백년시장 12곳을 조성할 방침입니다. 지역의 문화·관광·미식 자원을 기반으로 차별화된 상권을 구축해 외국인 관광객 유입과 지역 소비를 동시에 끌어올리겠다는 전략입니다.
제도 개선도 병행됩니다. 관리비 인상을 통한 편법 임대료 상승을 막기 위해 관리비 내역 공개를 의무화하고, 임대인과 임차인 간 상생협약 확산을 추진합니다. 골목상권 특별법 제정과 상권혁신펀드 조성도 함께 추진됩니다.
중기부는 이번 전략을 통해 로컬창업을 지역경제의 핵심 동력으로 키우고, 창업·성장·확산이 선순환하는 상권 생태계를 구축하겠다는 목표입니다. 특히 지역 고유 자원을 기반으로 한 차별화된 상권을 육성해 수도권 중심의 소비 구조를 완화하고, 지방에서도 지속 가능한 경제 활력을 만들어내겠다는 구상입니다.
한성숙 중기부 장관은 "핵심상권의 수도권 쏠림, 지방상권 쇠퇴 심화에 대응하여 더 많은 로컬창업이 이루어지고, 지역의 앵커기업으로 커나가면서 지역상권에 활력을 주는 사례를 확산시키고자 한다"며 "전문투자사, 지역기업, 지방정부가 힘을 모아 가능성있는 로컬기업들의 집적과 상권의 성장을 함께 지원하겠다"고 밝혔습니다.
중소벤처기업부 청사 전경. (사진=중소벤처기업부)
이지우 기자 jw@etomato.com
이 기사는 뉴스토마토 보도준칙 및 윤리강령에 따라 고재인 자본시장정책부장이 최종 확인·수정했습니다.
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